东明县在全市消费环境建设暨消协组织工作现场会做典型发言

　　(李洪桥 通讯员 朱殿立 )3月22日，全市消费环境建设暨消协组织工作现场会在山东菏泽市巨野县召开，东明县市场监管局党组书记、局长孙学起作为先进典型代表，做了题为《经常抓 持续做 努力使放心消费创建工作不断取得新成效》的交流发言。

　　2023年以来，东明县坚持经常抓、持续做，认真落实省“放心消费在山东”深化提升十大行动要求，扎实推进“放心消费在菏泽”创建工作实施意见，以“放心消费、幸福东明”为主题，倾力打造具有东明特色的放心消费品牌，取得良好社会效果，实现了经营者诚信经营理念、商品和服务质量、售后服务水平、消费者投诉快速处理能力“四提升”。

　　一、坚持经常抓、持续做，创建工作得到持续保障。

　　开展放心消费创建工作，是推动经济高质量发展，提高广大人民群众满意度、幸福感的有效举措。2023年，东明县高度重视放心消费创建工作，主动将此工作纳入年度工作的一项重要内容，并作为推动高质量发展，营造安全消费环境的一项系统工程常抓不懈。创建工作中，东明县坚持经常抓、持续做，并采取周调度、月检查、季通报、年总结等措施，积极引领参与创建活动，不断增强全县开展放心消费创建工作的主动性和自觉性。2023年，先后组织召开1次全县放心消费创建工作推进会、3次参创单位(企业)放心消费创建工作座谈会，集中组织放心消费创建督导活动4次，举办放心消费创建培训班3次，推动了全县放心消费创建活动均衡开展。截至目前，全县共培育创建企业(店)4.1万余家，完成评议认定县级示范单位710家、市级示范单位16家、省级示范单位11家，开展线下购物无理由退货承诺企业(店)9000余家。

　　二、积极发挥“三个作用”，创建工作热情持续增强。

　　为增强企业诚信意识，提高企业、商户及人民群众的知晓率、参与度，东明县借力“三个作用”加大宣传力度，积极营造良好氛围。一是利用重要节日，发挥媒体宣传作用。充分利用3.15、中秋国庆、元旦春节以及食品安全宣传周、法制宣传日等重要节日，发挥电视、网络等各种新闻媒体作用，广泛宣传放心消费创建工作的重要意义、目标任务和工作措施，增强了广大生产者、经营者的创建热情。二是发挥典型引导作用。通过召开会议颁发奖牌、奖品等形式，进行大力宣扬先进事迹，通过先进榜样的力量带动创建工作的开展。另外，县市场监管局、县消费者协会还主动指导参创企业，结合本企业文化，制作个性化的放心消费创建牌匾、标语等张贴悬挂在经营场所，增强了企业的参创积极性和荣誉感。三是发挥培训作用。2023年，共举办放心消费创建活动培训班2次，通过举办知识讲座、参观创建示范单位、发放宣传资料等形式，普及消费维权知识，提高了创建工作人员的创建知识和业务素质。

　　三、坚持“两个突出”、“两个延伸”，创建数量持续增长。

　　2023年，紧密结合东明实际，坚持“两个突出”、“两个延伸”，努力构建创建新格局。“两个突出”即突出东明产业、突出东明特色;“两个延伸”即由商贸流通领域向其他服务领域等行业扩容，实现行业创建延伸;由城市向城镇乡村扩展，实现地域创建延伸，持续将放心消费创建工作引向深入。2023年，共新增创建单位1265家，新增无理由退货承诺单位1327家，培育东明黄河国家湿地公园有限公司等4家放心消费示范单位，涵盖了景区、乡村、市场、电子商务等主体业态，放心消费创建工作逐步做到主体业态全覆盖。

　　四、引导、监管、示范三位一体，创建工作持续有序推进。

　　创建过程中，东明县引导、监管、示范三位一体，全力推进创建工作。以集中餐饮服务街区为重点，打造了“一封承诺书、一个消费维权服务站、一个红黑榜、一个诚信二维码、一系列诚信主题活动”“五个一” 诚信经营示范街2条。为更好破解餐饮行业“食品安全不放心”难题，建立和落实了“一承诺五制度”;开展了诚信商家评选活动，以点带面，以线带片，积极引导示范街商户讲诚信、树新风、创文明;以“质量第一”为主题，在微信公众号开展了诚信红黑榜发布活动，推动商户把诚信渗透到产品生产、质量管理和售后服务各个环节，2023年，共公布红榜户280余家、黑榜户110余家，引导广大商户把继承和弘扬优秀传统文化融入经营活动全过程，形成了争创 “幸福东明、诚信商家”的良好氛围。

　　五、注重融合维权力量，消费环境持续优化。

　　放心消费创建工作，是一项系统工程。2023年，东明县注重融合消协、维权联络点、线上维权等维权力量，借力消费维权助推创建工作顺利进行。一是建立健全消费维权体系。设立了12315 投诉举报中心，在各乡镇(街道)设立消费维权服务站15处，在各商场、超市、市场、企业设立消费维权联络点30 处，实现了消费维权网络全覆盖。二是积极发挥消费维权职能作用。紧紧围绕消费者反映的热点、难点问题，积极开展了12315投诉举报网络进社区、进村镇、进商场、进市场、进学校活动。2023年，共开展12315“五进”活动15场次，共接受投诉举报咨询6500余件，投诉按时办结率100%、举报按时核查率99.63%，ODR单位办结率100%，为消费者挽回经济损失180余万元。三是强化网络交易维权力度，规范网络订餐行为。为确保网络订餐消费安全，县市场监管局对美团、饿了么两家平台企业进行了2次行政约谈，强制下线不规范网上订餐单位56家。围绕环境脏乱差、索证索票不全、无证无照等问题，加大入网业户监督检查力度，共检查餐饮业户310余家次，下达责令整改通知书12份。

　　下一步，东明县将围绕“激发消费活力”主题，紧扣打造“放心消费在东明”创建目标，进一步推动放心消费创建工作提质扩面，着力打造“主动承诺、争先示范、全民参与、行业覆盖、全城共创”的创建格局，为加快全县经济社会高质量发展奉献担当。