湖南衡南县财政科学推进下一年度预算编制工作

　　(市场报网络版焦点新闻 胡良清)12月19日，从衡南县财政局获悉，为盘活存量资金，该局将跨年度项目预算安排方式从“一次安排、分年拨付”调整为“分年安排、滚动管理”，避免资金沉淀。这就衡南财政部门科学推进2020年度预算编制工作的又一举措。

　　该局以精准、全面、节约、高效为预算编制原则，围绕县委、县政府建设“四区一花园”以及临空经济、电子信息、精密制造等战略部署和中心工作，加大对重大改革、重要政策和重大项目的支持力度，妥善安排事业发展项目支出。在编实编细基本支出，他们按编制性质区分实有人数和上级统一规定的工资、津贴补贴等政策标准，根据编制性质据实编制人员经费预算。进一步规范机关事业单位养老保险和医疗保险等社会保险缴费基数和住房公积金缴存基数。公用经费安排参照定额标准和规范公务管理的有关文件规定，结合单位实际开支额度据实编制预算。该局进一步扩大部门结转结余资金清理收回范围，将项目支出使用年限由两年缩短为一年，部门基本支出、“三公”经费、结转一年以上的项目支出等结余资金收回财政，统筹用于保障民生。

　　在厉行节约上，该局贯彻落实过“紧日子”要求，进一步压减一般性支出，持续严控“三公”经费，大力压缩非刚性、非重点项目支出，取消低效无效支出，节省出资金用于重大战略、重要改革和重点领域。因公出国(境)、会议、培训等公务活动实行计划与预算联动管控，以事定钱，以钱控事，年初预算按计划和综合定额标准编制，年中一般不新增安排，也不得随意调整。完善一般性支出信息公开制度，进一步公开会议和培训计划、内容、人数、经费等信息，节庆、赛事年度举办计划及经费开支明细。压减项目支出，对项目支出编制实行“零基预算”，以中央、省、市政策规定和县委、县政府近两年内的会议纪要为编制依据，原则上在2019年的基础上核减10%。调整优化支出结构，优先安排人员工资和公务员津补贴(事业单位绩效工资)，重点保障“三保”经费等各项支出，严格控制一般性支出，努力降低行政运行成本。