辽宁省北票市“四好农村路”路畅通百业兴

　　乡村振兴，交通先行。纵横阡陌间，一条条宽阔平整的农村公路犹如玉带，不仅串起了一个个村庄，更是一道道美丽的风景线，点缀在辽宁省北票市的大地上。2019年，北票市交通运输局持续以“建好、管好、护好、运营好”农村公路为总目标，积极开展“四好农村路”建设，努力将惠及广大群众的“四好农村路”从民生工程升级为民心工程，为百姓铺就了一条条致富路、生态路和幸福路，不断增加人民群众的幸福感、获得感，全面促进农民增收、农业增效、农村繁荣。

全力打通乡村振兴的“毛细血管”

　　近年来，北票市市委、市政府高度重视“四好农村路”建设，把“四好农村路”建设作为重要的政治任务和重大的民生工程，2019年3月份，该市当选省级“四好农村路”示范县，11月份，东官营和蒙古营两个镇被朝阳市交通运输局推荐为省级“四好农村路”示范乡镇。

　　北票市着眼“惠民生、促发展”的工作基调，统筹规划、全力推进农村公路建设，兼顾民生，切实改善民生、辐射带动产业和农村经济发展。一方面，强力推动，快速启动实施。2016年，该市出台了《关于促进农村公路建管养运协调发展的实施意见》，先后召开了全市“四好农村路”建设动员会和农村公路现场会，正式在该市范围内全面启动了“四好农村路”建设，并且通过电视、网络等多种渠道全方位广泛宣传发动，全市各乡(镇场区)积极响应。同时，为切实加强组织领导，该市成立了“四好农村路”建设活动领导小组，市长任组长、分管副市长任副组长，市直相关部门主要领导和乡镇长为成员，办公室设在市交通运输局，负责日常工作。

重点做好“四好农村路”管养文章

　　该市指出，“四好农村路”建设是一个系统工程，在高质量推进“四好农村路”建设的同时，重点做好“管好、护好、运营好”三篇文章。他们积极推动建管养运制度化、大力完善农村公路制度建设，形成了一套较为完备的制度体系，为指导和推动该市“四好农村路”建设提供了有力的制度保障。

　　开展“四好农村路”建设以来，该市加强农村公路建管养运工作、全面提升路域环境，农村公路“建管养运”水平稳步的提高。农村公路养护方面，全市乡村公路实现全部列养，北票市农村公路管理段聘用养护道工153人，2019年支付养护管理资金838.4万元;在农村公路运营方面，已建设乡镇客运站11个、农村候车亭51个(2019年新建3个，投入建设资金9万元)，基本形成了覆盖全市的农村客运服务网络。

　　该市主张，做优做细、多点开花，建设好、“管”理好农村路。目前，农村公路建设由“线”成“网”，创建工作实现了“建设好”。近年来，交通部门抢抓国家、省、市实施“农网工程”、“一事一议”财政奖补村屯道路建设和“精准扶贫”三大历史机遇，进一步完善农村公路路网结构、拓展通达深度、提升公路等级，使全市农村公路状况发生了巨大变化，为北票市经济发展特别是农村经济发展构建了快车道。2016年至2019年，交通部门向上争取并投入农村公路扶贫建设资金55803.11万元，其中：向上级争取扶贫资金45665.41万元，向国开行融资10137.7万元，重点围绕该市252个行政村中130个贫困村实施农村公路精准扶贫建设，已累计完成新改建乡村道路737条1629.6公里。目前,已建成乡村道路600条2762.121公里(乡村道路599条2757.184公里，专用公路1条4.937公里)，乡道、村道辐射每个乡镇村屯。以高铁、高速公路为轴心，以国省干线为骨架，以县乡公路为依托，以乡村路为支线，干支相连，四通八达，通乡畅村的公路网络已基本形成。

　　该市农村公路养护由“通”向“畅”，创建工作实现了“养护好”。近年来，《公路法》和《辽宁省农村公路管理办法》得到进一步贯彻执行，农村公路养护取得全面进步。市政府将公路大中修、公路绿化、路基改造等工作纳入对乡镇岗位目标考核内容。四年来，农村公路大中修里程达到482公里;新植补植路树1321.34公里163万株;升级改造农村道路720公里;专业化养护和预防性养护得到推广和加强;春秋两季公路整修、拉砂备料会战实现常态化。目前，该市农村公路养护逐步向专群结合、有路必养和“畅、美、舒、安”养护目标迈进。今年农村公路绿化植树工作已完成。2019年春季共完成农村公路绿化437.79公里，共栽植苗木202543株，重点路段进行了立体栽植，农村公路沿线正呈现出“绿化、美化、香化”景观。春季公路整修已完成。公路整修及田路分家计划86.3公里，3月末，各乡镇陆续开始上路作业，采用人工与机械相结合的方式，大大提高了作业效率，5月中旬，春季公路整修任务已按时完成。

　　2019年，市交通运输局抢抓国家振兴东北和省委、省政府和省交通厅对农村公路实施“精准扶贫、精准帮扶”政策机遇期，积极向上争取农村公路扶贫项目增进民生福祉工作。截至10月末，完成农村公路新建路面工程311.6公里133条(包括为24个“摘帽村”新建扶贫路30条55.5公里)，桥梁工程2003.3延米48座;完成农村公路大修工程171.5公里37条，为打赢脱贫攻坚战，实现全面小康社会目标提供了坚实的保障。

　　在抓好养护管理的基础上，该市还不断优化客运体系，通过采取全域配置城乡客运、优化农村客运网络、创新客运新模式等举措，实现城乡客运一体化，群众满意度获得感不断增强。随着该市城乡交通运输一体化、建制村通客车、乡镇客运站、农村候车亭，以及县、乡、村三级农村物流网络建设，特别是通过大力发展特色优势产业，让资源优势转化为经济优势、发展优势，为农村带去了人气、财气，让广大群众真正的感受到实实在在的获得感。

　　下一步，他们将进一步加强农村公路建设，将“四好农村路”建设作为驱动乡村振兴、推动绿色发展的重量级引擎，带着丰沛的人流、物流和信息流、打通农村发展的末梢循环，绘就北票市美丽乡村振兴的新画卷。

　　(葛忠江 李文静)