北票市农村公路段加快农村公路建设促进乡村振兴

　　(市场报网络版焦点新闻 葛忠江 李文静 辽宁讯)路，是人们衣、食、住、行中必备的基本要素之一。农村公路是统筹城乡发展的纽带和基础，是建设社会主义新农村的基石。随着脱贫攻坚工作的全面推进，辽宁省北票市农村公路管理段在实施农村公路工程建设、农村公路养护、路政管理的工作中，将群众最期盼的“致富路”、“小康道”作为打赢脱贫攻坚战场和打造美丽农村公路的重要内容，在多部门的共同努力下，取得了可喜成绩，极大地提高了群众满意度，提升了百姓的幸福感和安全感。

　　加强工程建设 品质与效益并举

　　近年来，该段紧紧抓住国家加快农村公路建设的大好机遇，把农村公路建设作为建设社会主义新农村的“引擎”，集全段之智，聚八方之财，运万民之力，全力实现农村公路建设大突破。该段招投标工作公开透明，工程施工过程中，全面实行“七公开”制度，规范化管理。北票市农村公路管理段负责全市2392km的农村公路的规划、建设和养护路政管理工作。其中乡级公路39条，661km;村级公路299条1731km，专用公路1条5.1km。

　　2018年，该市乡村道路扶贫工程投入资金24749.45万元。共新改建道路437条707.6公里。其中，重点向30个省级贫困村和10个市级贫困村倾斜，新建精准扶贫路31条71.9公里，新建撤并村通硬化路37条61.6公里，硬化村组扶贫路183条452.1公里，硬化“最后一公里”186条122公里。完成新建桥梁工程107座4647.9延米;新建过水路面128处2790延米。满足了28个乡镇257个行政村(包括40个贫困村)“产业路、果园路、旅游路、扶贫路”需求。

　　大力发展养护 路容路貌实现质变

　　着眼建好、管好、护好、运营好农村公路，近年来，该段加大投入，完善管理制度，完成全市农村公路日常养护750KM，季节性养护2097KM。投入资金约130万元;完成标准化养护工程共计3条路段，共计41.9公里，占完成计划任务的100%，共计投入养护资金8.7万元;完成路基、路肩整修600KM，占完成计划任务的120%。完成清挖边沟330KM，占完成计划任务的110%。完成田路分家260KM, 占完成计划任务的130%。形成了以市区为中心，干支相连，四通八达的农村路网格局，极大地解决了群众“出行难、路难走”的问题。

　　18年该市被确定为朝阳市“四好农村路”示范县，各乡镇管理区对公路整修、清挖边沟、田路分家等工作给予了大力支持，超额完成了今年的计划任务。据统计全市共投入大小型挖掘机共计约780台班，1300人次，资金134万元。“四好”农村公路建设，逐步消除了制约农村发展的交通瓶颈，有效促进了民生改善、产业发展、乡村振兴。

　　修好一条公路，助力一方致富。为管理好、养护好农村公路，该段重视农村公路的绿化工作。该市29个乡镇管理区均有绿化任务，经统计18年春季共完成绿化新植337公里，补植211.7公里，共计99万株，完成计划总里程的76%。(其中2018年绿化计划中大修路段8.8公里，窄路加宽路段31.5公里，今年暂不进行绿化)。今年绿化照比往年里程更长，苗木种类更加丰富，栽植苗木数量更多。各乡镇管理区都给予了大力的支持，经统计今年全市绿化共计投入人工6500人次，车辆396台次，资金197万元。

　　加强农村公路安防工作，为群众出行系上“安全带”。随着冬季的来临，公路冬季防滑料养护工作显得十分重要，该段牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，各乡镇针对公路陡坡、急弯等重点防护路段，严格按要求路边堆放防滑料。同时要求各乡镇交通助理加强公路巡查，积极做好冬季对冰雪天气防滑的各项准备工作，确保养护路段的安全畅通。在安全生产工作落实方面，18年1月份，该段与29个乡镇交管站长签订了安全生产合同，各乡镇交管站与道工签订了安全生产合同。3月份段组织交管站长进行安全常识学习，交管站组织道工进行了学习培训，并进行了安全培训考试。段将安全生产工作纳入岗位责任制，采取一票否决，年终进行考核。安全工作做到层层有人抓，层层有人管，做到全年无安全生产事故。

　　创新机制 路政管理不断深化

　　科学规划，统筹兼顾。该段坚持不懈地抓好路域环境治理工作，加强部门协调配合，严格执法，加强道路巡查，抓好保通保畅，着重加大清障工作力度，坚决杜绝因人为路障而引发的责任交通事故，确保公路安全畅通，确保人民群众平安出行。2018年共处理路政案件25件，共收取公路路产赔补偿款141221.43元，上报审批局路政许可案件9起，处理损坏路产案件1起，清理堆占86处450余平方米，制止违章建筑15起。

　　在路域环境治理方面，该段坚定不移地抓好公路超限超载治理，突出重点，抓住关键，紧盯目标抓好落实。以凉三线、北金线、大召线、上姜线等主要干线公路为重点，对所有清运煤炭、沙石、土方、白灰、石子等易产生扬尘污染的车辆加强监管，采取盖篷布、箱式运输等密闭措施，防止抛洒扬尘污染;共卸载车辆20余台次，卸载货物430余吨;5月4日至5月14日期间，进行了为期10天的超限整治行动，主要围绕桃莱线、北金线所有超限运输车辆，期间我段全体路政执法人员联合交警大队西官中队，24小时不间断节假日不休息，走访各个砂厂、碎石厂等厂矿，加强源头控制，查堵并举。一方面采取查堵结合，以堵为主的办法，积极实施货物源头控制集中治超行动，禁止一切超限车辆上路行驶。此举全面提升了该段路政管理的水平的提高，真正做到了为民谋福利、为民谋发展。

　　开展宣传，营造氛围。该段坚持“抓宣传、抓规划、抓落实”的方式，宣传农村公路建设的有关政策和重要意义，为农村公路建设营造良好氛围。2018年5月朝阳双塔区，龙城区，市处，朝阳县联合北票市农村公路管理段对朝阳，北票管辖区进行“四好农村路”集中宣传，增强了全市农民群众爱路护路的意识，广泛深入的宣传《公路法》及《辽宁省农村公路管理办法》等相关法律、法规。9月朝阳双塔区，龙城区，市处，朝阳县，北票市农村公路管理段在辖区内进行为期三天的“扫黑除恶专项整治行动”宣传，集中去乡村集市等人员密集的地方，发放传单。使路政执法深入人心，赢得社会各界的大力支持和理解。

　　党建引领 助推农村公路发展升级

　　该段创新党建工作理念、工作手段、工作载体，采取有力措施，大力开展“全面创建四好农村公路”党建品牌主题创建活动;注重结合自身工作实际，紧紧“围绕养管抓党建，抓好党建促养管”思路，以党建树品牌、组织创示范、党员争优秀、发展增动力、群众得实惠为目标，深入开展“学先进、树新风、建体系、创一流”活动，不断延伸“党建+”触角。一年来，该段逐级签订廉洁风险防控责任状25份;五月份完成段党支部选举工作，召开党支部会议8次;召开党员大会4次;召开党小组会7次;党支部书记上党课3次;组织机关学习8次;召开组织生活会8次;开展党日活动8次;党员进社区2次(捐款，清扫卫生);党员教育培训2次;组织机关党员干部帮扶贫困户4次;组织党员干部职工观看廉政教育片2次;制做宣传图板5块，横幅1副。该段坚持党建的引航作用，促进了养护精细化管理成果进一步深化，该市农村公路路况、公路养护水平得到明显提升，公路通行能力和综合服务水平得到显著提高。

　　今年初，该段为全面完成今年公路建设任务，召开工作会议。本着“精心部署、科学安排”的原则，认真细致的安排了今年的农村公路建设任务。

　　第一阶段：实施好计划内已争取到位建设项目，将投入农村公路建设资金18886.3万元，完成以下新建、改建乡村(贫困村)道路任务和安保工程任务：一，完成新建农村公路任务：水泥路面311.1公里;桥梁工程2012.1延米48座。投入建设资金12421.5万元。其中，包括为24个“摘帽村”新建扶贫路30条55.5公里。

　　二，完成实施农村公路大修工程任务：完成171.5公里大修任务，投入建设资金5459。进一步提高农村公路及贫困村道路通行质量。

　　三，完成实施农村公路安全生命防护工程任务：治理隐患里程651.2公里;安装钢护栏54160米;安装单柱式标志818个;划标线438米;安装道口标柱1258个;安装凹面反光镜91个;设置减速丘311个。进一步消除乡村等级公路安全隐患。

　　第二阶段：做好计划外扶贫工程项目的争取和实施工作。

　　4月中旬，围绕乡村产业标准果园路、“1+4”扶贫农场路、乡村旅游路编制了农村公路“再需求”建设计划并呈报省厅。5月8日，朝阳市局批复我市《农村公路建设“再需求工程”预安排计划》210.7公里及配套桥梁工程。

　　招投标情况。第一阶段工程：4月30日已完成招投标工作;5月1日签订了施工承包合同;目前，施工前的各项准备工作已就绪，计划5月15日施工单位进场施工。第二阶段工程：正在施工图设计中，预计6月中下旬进行招投标。

　　公路养护计划情况。一，计划完成优良路率：乡级公路80%，村级公路75%。二，计划整修路基260公里，清理大边沟200公里，清理田路分家60公里。三，标准路建设：计划新增标准路206公里。其中乡级公路169公里，村级公路37公里。四，公路绿化：计划新植路树165公里，补植275公里。五，加强内业管理：做到内业标准化，整齐化一，档案记录摆放整齐，保持卫生清洁，财务台帐日清月结真实准确。六，安全生产：与29个乡镇交管站长签订了安全生产合同;各乡镇交管站与道工签订了安全生产合同;组织交管站长进行安全常识学习，交管站组织道工进行了学习培训，并进行了安全培训考试。

　　梦想在心中，拼搏在继续，他们在路上，前途在前方，希望在明天。下一步，辽宁省北票市农村公路管理段将继续发扬坚韧不拔精神，总结过往经验，克服发展中困难，全面积极推进该市农村公路建设的各项工作发展，为该市农村公路发展建设作出贡献，加快推进路网结构转型升级、农村公路改革转型升级、建、养、管转型升级、农村公路安全转型升级、农村公路服务转型升级、推进党建和精神文明创建，实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，确保农村公路各项工作再上新台阶，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗，打造出特色的畅通公路、平安公路、舒适公路、美丽公路。