湖南衡阳县卫健局打好组合拳，确保健康扶贫出实效

（胡良清）自脱贫攻坚工作开展以来，衡阳县紧紧围绕“两不愁”“三保障”，在政策落实、优化保障、基层服务能力建设等方面持续发力，采取“六抓”过硬措施，打好组合拳，确保健康扶贫工作扎实开展并取得实效。

　　县卫健局局长、党委书记吕荫湘(左一)深入石市镇珍珠村走访贫困户

　　从思想意识上认识重要性。县卫健局党委始终把脱贫攻坚工作作为一项政治任务，实行局领导班子包片、股室负责人包单位的工作指导管理模式。局党委每月定期研究健康扶贫工作，局长带队经常深入联点村和基层一线调研指导精准扶贫工作，局党委成员每月不少于一次深入所联系片各乡镇了解督促健康扶贫工作的开展，局各股室负责人，每月不少于2天到所联系乡镇进行指导。为进一步加强指导，局党委安排3人组成专班具体负责督促指导健康扶贫工作。

　　从方案制订上确保可行性。县卫健局作为健康扶贫的牵头部门，积极履行牵头责任，根据上级文件要求，组织成员单位学习研究上级政策和文件，结合衡阳县工作实际，制定出台了“三落实”、“回头看”、“三个一批救治”、“先诊疗后付费”、“分级诊疗转诊”等具体工作方案，有效地指导和规范了各医疗卫生单位健康扶贫工作的开展。

　　从业务掌握上要求准确性。针对健康扶贫政策面广、各单位扶贫工作人员更换频繁的情况，县卫健局狠抓健康扶贫业务培训，通过会议培训、专题培训相结合，同时，组织业务人员进行考试，以考促学，检验业务人员业务掌握程度，真正做到学懂、弄通，扎实掌握。县卫健局扶贫办每月都深入医疗卫生单位针对性地开展业务指导，并召集全体乡村医生、卫生院从事脱贫攻坚工作人员进行业务竞赛。

　　从督查指导上实现经常性。县卫健局包片领导、县纪委驻局纪检组和局健康扶贫办每季度采取“四不两直”开展工作督查，下发督查通报。并每季度召开全县工作讲评会议，对各乡镇的健康扶贫工作进行排序。4月14-17日，县局抽人组成四个检查督导组对全县36个医疗卫生机构进行了健康扶贫工作专项督查，下发了督查通报，并召开全县工作讲评会议，指出存在问题与不足，提出工作建议，为下阶段健康扶贫工作顺利推进进一步夯实基础。

　　从政策宣传上达到广泛性。县卫健局印发5万张健康扶贫宣传单，在县电视台开设专栏播放健康扶贫政策，每月在衡阳县手机报进行2期政策宣传。各医疗卫生机构均在醒目位置，设立健康扶贫政策和服务流程宣传栏及宣传窗口，印发健康扶贫政策宣传单和宣传手册。截至3月底，全县印发了30余万份《健康扶贫政策宣传》，制作了529副固定宣传栏，在县乡医疗机构、村卫生室及人口密集处张贴宣传海报 2000余份，横幅200条。各医疗机构还通过卫生主题日、帮扶走访、送医送药、健康体检、慢病随访、签约服务、信息核实等方式，与贫困群众开展交友结对及“面对面”、“一对一”宣讲，把健康扶贫政策送到千家万户，群众的政策知晓率和满意度均达95%以上。

　　从责任担当上实现严肃性。县卫健局在年初就与各医疗卫生单位签订了工作责任状，明确规定：对健康扶贫工作不重视、工作不力、进展缓慢、效果不明显的院长、书记和相关责任人一律先免职后调查处理，对在省市考核中出现问题影响全县进入先进的，一律从重从严问责。截至目前，局党委已对排名末位和纪委通报问题的3个乡镇卫生院“一把手”和领导班子进行诫勉谈话和集体约谈。

　　至4月28日，全县47684名建档立卡贫困人员参保率100%，家庭医生签约服务率100%，29种大病专项定点救治率为94%，建档立卡贫困人员县内住院报销达85.13%，县域内就诊率为94.06%。全县在近两年的全省脱贫攻坚考核中均取得满分好成绩，湖南省卫健委与湖南经视频道对该县的工作成绩和做法高度肯定，拍摄成脱贫攻坚典型宣传片在全省推广。