国土空间规划“大家谈”|专访耒阳市自然资源局局长谢更碧

　　2019年5月9日，中共中央国务院发布了《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，2020年8月26日，省委省政府印发了《关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》，要求将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”，建立全新的国土空间规划体系并监督实施。

　　2021年3月，我市召开国土空间规划编制工作动员大会以来，国土空间规划编制工作进展如何?社会各界对国土空间规划编制工作有什么意见和建议?带着这些问题，市融媒体中心专访耒阳市自然资源局局长谢更碧。

　　耒阳市自然资源局局长谢更碧

　　主持人：我想问一下什么是国土空间规划?

　　谢更碧：国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。是对一定区域国土空间开发保护在空间和时间上作出的安排，包括总体规划、详细规划和相关专项规划。

　　谢更碧：国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。是对一定区域国土空间开发保护在空间和时间上作出的安排，包括总体规划、详细规划和相关专项规划。

　　主持人：当前我市国土空间规划编制完成了哪些工作?

　　谢更碧：我市国土空间总体规划(2021—2035年)规划大纲已全面完成;完成了资源承载能力与国土空间开发适宜性评价和国土空间规划实施评估工作;完成了生态保护红线评估与优化调整、城镇开发边界模拟划定工作;汇交了永久基本农田储备区划定成果;完成了耒阳市村庄分类和布局工作，333个行政村中已经市政府批准的村庄规划16个，通过审查的村庄规划84个，形成初步成果文本的124个;完成我市各部门及乡镇(街道)国土空间规划编制座谈及调研;向衡阳市自然资源和规划局提交了耒阳市国土空间总体规划(2021-2035年)初步方案(预审稿);向衡阳市自然资源和规划局提交永久基本农田优化调整和城镇开发边界初步划定方案、规划现状基数举证资料。

　　主持人：下阶段我市国土空间规划编制工作的重点在哪里?

　　谢更碧：下阶段我市国土空间规划编制工作的重点主要有三个方面。一是调整优化国土空间结构功能。坚持区域协调、城乡融合、市区一体，有序构建市域总体空间结构和城镇体系结构，优化城市功能布局，合理配置城乡各类基础设施和公共服务设施，推动形成生态空间严格管控、农业空间保量增产、城镇空间集约高效的空间格局。二是严格执行国土空间生态管控。坚持“山水林田湖草是生命共同体”的发展理念，系统谋划生态环境分区管治要求，推进生态系统保护和修复。科学优化生态、农业、城镇等功能空间布局，统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。三是有效彰显国土空间风貌特色。重点关注城市历史文化和特色空间保护，提升城市形象和地域特色。充分挖掘以蔡伦文化为代表、耒水国家湿地公园为纽带的市域国土空间特色风貌，优化城市水系和绿地格局，形成蓝绿交织的城市生态空间，彰显生态宜居城市特色。

　　主持人：怎样才能编制好我市的国土空间规划?

　　谢更碧：我市国土空间规划编制工作单靠政府部门是做不好的，需要全市各界特别是社会公众的积极参与，需要集中大家的智慧和力量才能做好。公众参与旨在广泛调研社会各界意见和需求，提升规划的科学性与民主性，为规划的实施提供有力支撑。其总体目标是解决问题、达成共识、形成合力，实现共同缔造出管用、能用、好用的国土空间规划，科学合理利用每寸土地，共建共享和谐美好耒阳!