一套“组合拳” 开启新实践

　　为推动更多法治力量向引导和疏导端用力，今年以来，重庆市高级人民法院经过充分调研，形成了以人民法院老马工作室、“一庭两所”矛盾纠纷联调机制、一街镇一法官、车载便民法庭、代表委员联络站、远程共享法庭等6项工作为具体抓手的落实强基导向“组合拳”，并在全市法院逐步全面推广。

“人民法院老马工作室”：入驻46家法院解纷争

　　“本次调解能够达到令双方满意的结果，离不开合议庭对案件事实的及时查清固定和人民调解员马老师丰富的调解经验、工作技巧……”近日，重庆知识产权法庭收到了一封来自美国西门子工业软件有限公司的感谢信，感谢在重庆知识产权法庭与人民调解员马善祥的共同努力下，一起诉讼标的额为1600万元的涉外计算机软件侵权案调解成功。

　　这是美国西门子工业软件有限公司诉重庆某科技有限公司、重庆某汽车配件制造有限公司的一起计算机软件著作权侵权案。本案原告千万诉请金额和被告最初提出的和解金额相差甚远，承办法官多次通过电话沟通推进调解，让双方的调解金额的差距逐渐缩小，但依然陷入瓶颈，僵持不下。为此，重庆知识产权法庭邀请重庆市第一中级人民法院“老马工作室”的调解员马善祥参与调解。

　　由于疫情原因，调解采取线上方式进行。调解中，对于原、被告双方在正版化采购金额等方面所存在的差异，马善祥摆事实、讲道理，就双方争议点进行利弊分析，以此缩小原、被告的心理预期差距。几经努力后，原、被告的代理律师将调解过程以及马善祥的意见与企业相关负责人进行沟通。最终，双方当场就和解金额达成一致，并由被告向原告的经销商进行正版化采购。

　　“‘人民法院老马工作室’是我们重庆法院着力打造多元解纷的一块‘金字招牌’。”重庆高院立案庭相关负责人告诉记者，在全市46家法院全面设立“人民法院老马工作室”，旨在以工作室整合驻院调解力量参与纠纷化解工作，把工作室作为深化“老马工作法”的阵地和载体，不断提高法官、法官助理、调解员的群众工作能力和水平。

“一街镇一法官”：1116名法官下沉基层

　　满地的茄子长势喜人，紧邻的土豆也即将上市……一眼望去，整个蔬菜基地一片生机，十多人正在地里劳作。近日，重庆市铜梁区人民法院在侣俸镇的联系法官李明星和同事们一起，专程来到蔬菜基地进行回访。

　　9年前，侣俸镇保乡村经过土地流转，一家农业公司在此搞起了一个蔬菜基地，面积有2000余亩。这些年，因为蔬菜基地经营不善，出现了土地撂荒，而且拖欠了村民两年左右的土地租金近300万元。

　　“起诉，短时间可能走不下来。在法官们的调解下，3个月就快速将纠纷化解。”侣俸镇党委书记赵光友称。2020年，正好铜梁区法院试行“一街镇一法官”，联系该镇的法官李明星帮忙解决这个棘手的问题。

　　像李明星这样下沉到基层的法官，目前在重庆有1116名。在“一街镇一法官”工作机制下，40家基层法院为1093个乡、镇、街道、园区、重点企业等选配了1116名联系法官，下沉到基层协助开展矛盾纠纷化解、巡回审理、普法宣传、社会治理等工作。

一套强基“组合拳”：践行司法为民宗旨

　　据了解，“人民法院老马工作室”“一街镇一法官”等工作仅是重庆法院落实强基导向的其中两项工作。

　　今年1月，习近平总书记对政法工作作出重要指示，要求各级政法机关要更加注重系统观念、法治思维、强基导向，切实推动政法工作高质量发展。按照习近平总书记的重要指示，结合重庆法院实际，重庆法院推出了人民法院老马工作室、“一庭两所”矛盾纠纷联调机制、一街镇一法官、车载便民法庭、代表委员联络站、远程共享法庭等6项工作，形成了一套强基导向“组合拳”。

　　其中，在全市法院全面设立“人民法院老马工作室”，整合调解资源、创新调解方法、提升调解质效。“一庭两所”矛盾纠纷联调机制是实现人民法庭、派出所、司法所之间的整体联动、无缝衔接，对化解基层矛盾纠纷、深化法治乡村建设具有积极意义。一街镇一法官、车载便民法庭、远程共享法庭则是运用改革思维和改革办法，创新司法实践助力基层治理的务实举措，在服务人民群众、增强群众司法获得感、拉近人民群众与人民法官距离等方面积累了宝贵经验。代表委员联络站是方便代表和委员广纳民意、零距离监督支持法院工作的有效举措。

　　为了将这套“组合拳”打得漂亮，重庆高院党组书记、院长李永利亲自抓落实，多次主持召开落实强基导向专题工作会，深入基层走访调研，专题研究这6项工作，并由重庆高院统筹安排，拿出一揽子“路线图”和“施工表”，整合要素、突出重点、整体推进。与此同时，全市法院还注重将这6项工作与当前正在开展的法院队伍教育整顿、党史学习教育等工作紧密结合起来，以“我为群众办实事”活动为切入点，深入践行司法为民宗旨，让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。(记者 刘洋 通讯员 陈珏吟 胡雅茹)